選挙公営について

公職選挙法は、選挙運動について種々の規制を加えていますが、それでも、選挙には巨額な費用がかかり、それが選挙の腐敗の大きな原因となると言われています。
そこで、公職選挙法は、お金のかからない選挙を実現するとともに、候補者間の選挙運動の機会均等を図る手段として選挙公営制度を採用しており、漸次その拡充合理化が進められ、実施されているところです。
選挙公営とは、国または地方公共団体がその費用を負担して選挙運動を行いもしくは選挙を行うに当たり便宜を供与し、または候補者の選挙運動の費用を負担する制度です。


選挙公営の種類

神戸町の町議会議員の選挙または町長選挙の場合、選挙公営の種類としては、次の(1)から(4)までのものがあります。

  • (1)選挙管理委員会は実施には直接関与しないが、その経費の負担のみを行うもの
    • 選挙運動用自動車の使用
    • 選挙運動用ポスターの作成
    • 選挙運動用ビラの作成
    • 選挙運動用通常はがきの交付
  • (2)選挙管理委員会がその全部を行うもの
    • 投票記載所の候補者氏名等の掲示
  • (3)内容は候補者が提供するが、その実施は選挙管理委員会が行うもの
    • ポスター掲示場の設置
  • (4)選挙管理委員会は便宜を提供するが、その実施は候補者が行うもの
    • 公営施設利用の個人演説会

公費負担について

条例で定めるところにより、一定の金額を限度として、選挙運動用自動車の使用、選挙運動用ポスターの作成、選挙運動用ビラの作成を公費(無料)で行うことができます。
ただし、供託物没収点(町議会議員:有効投票総数を選挙区の議員定数(10名)で除した数の10分の1、町長:有効投票総数の10分の1)に達する得票を得られないと公費負担を受けられません。

公費負担の限度額について

選挙運動用自動車の使用

一般運送契約方式
公費負担の対象 上限単価等 限度額 
 選挙運動用自動車として使用された各日の料金の合計金額(1日につき1台に限る)  各日について64,500円   322,500円(64,500円×5日)  
個別契約方式
契約の種類 公費負担の対象 上限単価等 限度額
(1)自動車借入契約
※レンタカーなど
 選挙運動用自動車として使用された各日の料金の合計金額(1日につき1台に限る) 各日について16,100円 80,500円(16,100円×5日)
(2)燃料供給契約  選挙運動用自動車に供給した燃料の代金 7,700円×選挙運動日数 38,500円 (7,700円×5日)
(3)運転手雇用契約  選挙運動用自動車の運転に従事した各日の報酬の合計金額(1日につき1人に限る) 各日について12,500円 62,500円(12,500円×5日)

個別契約方式の上限の小計((1)+(2)+(3))181,500円

  • ※1一般運送契約方式と個別契約方式は、どちらかの選択となります。
  • ※2最大で1日あたりの限度額に告示日から選挙期日の前日までの5日分を公費で負担します。
  • ※3選挙運動用自動車の費用は、無投票の場合、届出日(告示日)1日のみが対象になります。

選挙運動用ポスターの作成

ポスターの作成費用上限
 上限枚数(A)  上限単価(1枚あたり)(B)   限度額(A×B)
ポスター掲示場数(45箇所)  7,570円 340,650円
  • ※1ポスター掲示場数および設置場所は、町選挙管理委員会が選挙の都度決定します。
  • ※2選挙運動用ポスターは、町が設置したポスター掲示場にのみ掲示できます。

選挙運動用ビラの作成

ビラの作成費用上限
 選挙種別  上限枚数(A)  上限単価(1枚あたり)(B)   限度額(A×B)
 町長選挙  5,000枚  7円73銭  38,650円
 町議会議員選挙 1,600枚  7円73銭  12,368円
  • 両面印刷の場合も1枚となります。
  • 選挙運動用ビラの頒布方法は、公職選挙法により限定されています。
    (新聞折込、候補者の選挙事務所内、個人演説会の会場内、街頭演説の場所)

選挙運動用通常はがきの交付

はがき使用の上限枚数
 選挙種別  上限枚数(A)
 町長選挙  2,500枚
 町議会議員選挙 800枚
  • 郵便局で「選挙用」の表示を受けた選挙運動用通常はがきは、無料で差し出すことができます。

公費負担を受けるための手続きについて

1.契約締結および届出(候補者→選挙管理委員会)

公費負担を受けようとする候補者は、事業者等と有償契約を締結したときは、契約書の写しを添えて町選挙管理委員会に届け出なければなりません。
立候補届出前に事業者等と有償契約を締結した場合は、立候補届出時(告示日)届け出てください。

候補者から町選管へ
様式番号 名 称 様 式 記入例
 第1号様式  選挙運動用自動車使用契約届出書 様式/ Word 記載例/ PDF
 第2号様式  ビラ作成契約届出書 様式/ Word 記載例/ PDF
 第3号様式  ポスター作成契約届出書 様式/ Word 記載例/ PDF

2.確認申請(候補者→選挙管理委員会)

次に掲げる場合は、公費負担の対象となる金額・作成枚数の範囲内であることの確認を受ける必要があるため、町選挙管理委員会に確認申請をしてください。

  • 選挙運動用自動車の燃料
  • 選挙運動用ビラの作成
  • 選挙運動用ポスターの作成
候補者から町選管へ
様式番号 名 称 様 式 記入例
 第4号様式  自動車燃料代確認申請書 様式/ Word 記載例/ PDF
 第5号様式  ビラ作成枚数確認申請書 様式/ Word 記載例/ PDF
 第6号様式  ポスター作成枚数確認申請書 様式/ Word 記載例/ PDF

3.確認書の交付(選挙管理委員会→候補者→事業者等)

確認申請に基づき、選挙管理委員会が候補者へ確認書を交付します。
選挙管理委員会からの確認書の交付を受けた候補者は、有償契約を締結した事業者等へ確認書を交付してください。事業者等が町に費用の請求をする際に確認書を添付していただく必要があります。

4.使用証明書・作成証明書の交付(候補者→事業者等)

候補者は、契約の履行後に使用証明書・作成証明書を作成し、事業者等に交付してください。事業者等が町に費用の請求をする際に使用証明書・作成証明書を添付していただく必要があります。

候補者から契約業者等へ
様式番号 名 称 様 式 記入例
 第10号様式 (その1)  選挙運動用自動車使用証明書(自動車)
ハイヤー契約・個別契約兼用様式
様式/ Word 記載例/ PDF
 第10号様式 (その2)  選挙運動用自動車使用証明書(燃料) 様式/ Word 記載例/ PDF
 第10号様式 (その3)  選挙運動用自動車使用証明書(運転手) 様式/ Word 記載例/ PDF
 第11号様式  選挙運動用ビラ作成証明書 様式/ Word 記載例/ PDF
 第12号様式  選挙運動用ポスター作成証明書 様式/ Word 記載例/ PDF

5.費用の請求(事業者等→町長)

公費負担の対象となる費用については、事業者等からの請求に基づき、町が事業者等に直接支払います。
ただし、候補者の得票数が供託物没収点に達しない場合は、公費負担の対象とはならず、候補者が費用を負担することになります。

契約業者等から町選管へ
様式番号 名 称 様 式 記入例
第13号様式  請求書
ハイヤー契約・個別契約兼用様式
様式/ Word 記載例/ PDF
 第13号様式 別紙その1  請求内訳書(ハイヤー契約) 様式/ Word 記載例/ PDF
 第13号様式 別紙その2  請求内訳書(自動車借入れ) 様式/ Word 記載例/ PDF
 第13号様式 別紙その2  請求内訳書(燃料代) 様式/ Word 記載例/ PDF
 第13号様式 別紙その2  請求内訳書(運転手) 様式/ Word 記載例/ PDF
 第14号様式  請求書(ビラの作成) 様式/ Word 記載例/ PDF
 第14号様式
別紙
 ビラ作成費用明細書 様式/ Excel 記載例/ PDF
 第15号様式  請求書(ポスターの作成) 様式/ Word 記載例/ PDF
 第15号様式別紙  ポスター作成費用明細書 様式/ Excel 記載例/ PDF

契約書参考例(候補者と請負事業者等)

参考例は、公費負担を受けるにあたって必要最低限の内容となっています。
その他の契約内容については、当事者間でよくご確認のうえ、契約書の作成をしてください。

候補者と請負業者等
名 称 参考様式 記入例
選挙運動用自動車運送契約書(ハイヤー方式) 契約書例/ Word 記載例/ PDF
選挙運動用自動車賃貸借契約書 (自動車の借入れ) 契約書例/ Word 記載例/ PDF
選挙運動用自動車燃料供給契約書 (燃料の供給) 契約書例/ Word 記載例/ PDF
選挙運動用自動車運転契約書 (運転手の雇用) 契約書例/ Word 記載例/ PDF
選挙運動用ビラ作成契約書 契約書例/ Word 記載例/ PDF
選挙運動用ポスター作成契約書 契約書例/ Word 記載例/ PDF

お問い合わせ総務課 総務係(窓口 24)   TEL:0584-27-0171